广场舞很流行，但是也出现了很多因广场舞噪音引发的矛盾，你怎么看？

【考察内容】

综合分析能力

【审题要点】

审题点1：“广场舞很流行”

广场舞在近年来一直是热门话题，随着我国老龄化趋势越来越严重，老年能够找到新的休闲方式会带来一定的好处，可以从城市建设和老年人自身健康两个角度来思考。既让城市有了更加积极的市容市貌城市风气，也对老年人自身健康大有裨益。

审题点2：“但是也出现了很多因广场舞噪音引发的矛盾”

虽然广场舞有一定好处，一个“但”字的转折，引出本题要关注的关键词，是由广场舞带来的噪音问题，这并非是处于跳舞老年人的本意，但却由于各种主观和客观的原因引发了利益冲突。对于冲突产生的原因可以由题干本身出发，以老年人为圆心，扩大到老年人的活动场所、人们的接纳程度以及政府在养老问题中发挥的作用几个角度进行深入分析。

【示范答题】

近年来，广场舞如雨后春笋一般兴起，深入城市各个角落，俨然已经成为了中国城市一道亮丽风景线，掀起一阵全民运动的热潮。但是对于广场舞噪音引发矛盾的现象我是十分担忧的。广场舞的自发性，导致其缺乏组织管理，相对比较松散，纪律性差。广场舞的发展缺乏活动经费，虽然目前部分广场舞参与者集资少量资金用来购买服装、音响等，但不足以支撑场地和设备使用需求。而发展过程中，噪音问题是最显著的。之所以会由于噪音而产生矛盾，主要有以下几个原因。

第一，老年人娱乐形式单一、休闲时间不合理。老年人由于年龄限制，缺乏更多的娱乐方式选择，且时间充裕。这也导致现实生活中早上八点到晚上十一点这个时间段，广场上一直有老年人在跳舞，音乐声从不间断，没有合理规避居民休息时间，影响居民正常生活，引起周围居民的反感。

第二，场地公共基础设施供需不平衡。广场舞者缺少合适的活动场地，参与广场舞的人员在增多，然而广场容纳程度有限，健身娱乐需求得不到满足，不得不选择在小区、机关、商场等地方的空地前，人流较为密集，因此音乐噪音影响范围较大，造成矛盾多发。

第三，相关执法部门只堵不疏。居委会、公安等相关部门在噪音矛盾出现后，一管了之，一罚了之，接到群众噪音举报之后常常只是赶赴现场，关闭音响，甚至没收设备。执法过程简单粗暴，没有疏堵结合，导致广场舞噪音屡禁不止。

针对广场舞发展中出现噪音矛盾的主要原因的分析，我认为可以采取一些措施加强广场舞的管理，促进广场舞的健康、和谐发展：

第一，从老年人角度出发，引导老年人选择多样娱乐健身方式。比如说乒乓球、羽毛球室、跑步机、戏剧舞台等，丰富老年人文化生活。我们也可以积极鼓励老年人出门旅游，看看世界的别样风景。让老年人的业余生活和健身方式不仅仅局限在广场舞上。

第二，增强基础设施建设。地方政府合理规划城市建设，优化公共基础设施供给。比如以社区为单位，建设更多的活动场地，在课余时间开放学校体育馆，羽毛球馆、篮球馆、操场等，供市民锻炼身体。当地政府在进行城市中央森林公园建设的时候，可以把用于居民活动的空地纳入建设规划中，给居民提供专门的、远离住宅区的广场舞场地，保证广场舞爱好者的健身权利。

第三，弥补政府缺位，完善噪音管理的法律政策。对郊区、市区可以适用不同标准，根据不同时间段进行划分，在噪音较大的地段设置噪音监测装置。城管和公安负责对噪音污染的管理，让遭受噪音污染侵害的居委维权有道。也可以制定广场公约，引导群众做好时间和生活协调。

第四，在执行过程中既要严格执法也要人性执法，坚持疏堵结合。执法者遇到居民投诉广场舞噪音时，应该积极联系当地居委会，共同与广场舞组织者沟通，帮助寻找周边合适的活动场地，积极劝导减少音响的音量，劝导广场舞者选择非休息时间，如每天中午十二点到二点的午睡时间，晚上十点到早上七点的休息时间排除在可跳舞时间范围之外。我们的执法者还可以给广场舞者宣传科技新产品，如有源定向扬声器，将噪音污染降到最低。加强对广场舞的引导和管理，促进广场舞健康发展，倡导全民健身才能更好地解决群众需求，从群众角度出发解决问题才能标本兼治，杜绝由于广场舞噪音而引发的矛盾。