我市让有条件的单位将单位内的停车场、运动场所提供给公众，有人认为

【考察内容】

综合分析能力

【审题要点】

本题属于社会现象类当中的双观点题目。这两种观点是相反的，我们需要分析这两种观点各自的理由。“有人认为好”是考虑到提供了停车场和运动场所给公众，确实能够方便群众，也能惠及单位，还能够有效利用资源；“有人认为不好”是考虑到后续管理、权责界定等问题，都有一定道理。因此，需要加以完善，把这件好事办好。

故本题的答题思路可为：先肯定这种举措的积极方面，再分析这种举措背后隐藏的问题，最后谈如何完善提升。

【示范答题】

将单位内的停车场、运动场所提供给公众的政策是政府的一项有益探索。但如何在开放过程中做好维护工作，给管理者带来了考验。

可以看到，将不涉密、不造成重大影响的单位停车场对外开放是一项缓解“停车难”问题的重要尝试，方便了群众驾车出行，让城市公共交通更畅通，而开放运动场所能够为市民提供更多活动场地，促进资源利用效率最大化，鼓励资源共享；同时，体现出政府从管理型政府向服务型政府转变的决心。

虽然政府此举出发点很好，但在保障可持续性运行方面仍存在一些问题：

一方面，单位的积极性难以保证。公众车辆及外来人员进入后，服务对象数量激增，增加了相关单位管理难度，易导致办公秩序受影响、维护成本高、环境污染严重等的问题，不少单位开放积极性有所消减。另一方面，各方权责不明确。相关单位在对公众开放的过程中并没有明确双方的权利和义务。如果车辆发生擦碰或者健身者在单位运动场所内受伤，给单位治安带来巨大的压力。此外，赔偿机制的不完善，往往导致出现对簿公堂的情况，浪费各方的精力和财力。

为了让停车场、运动场所等得到有效利用，同时也为了避免出现以上问题，我们可以从以下三个方面着手。

第一，政府牵头，多部门协同配合，尽快推进该项政策的实施。设置标准化流程，采用单位自主上报，公安、交管和体育部门负责审核场所资质标准，物价和财政协同确定价格的流程。挑选不涉密，符合条件的单位参与进来，制定激励机制，将各个单位工作落实情况纳入文明单位考核范围，并做好公示。

第二，引入市场机制，探索由第三方管理的运行机制，优化停车场、运动场的管理水平。一方面，解决主体的责任问题，依法签订协议，明确各方的权利和义务。为解决赔偿争议，与保险公司展开合作，降低运行风险。另一方面，利用互联网和手机APP等方式，实时公开单位场所的使用情况，包括停车数量、停放区域、运动场所的人数等，实现区域协调，均衡配置各个单位的服务资源。

第三，合理利用现有空间，利用创新化的手段逐步完善城市基础设施建设。在一些人口较为密集的区域，利用附近的非主干道以及高架桥下的空间设置临时停车场，科学规划。设立专项基金，建立运动场馆，或在公共区域增设健身设施等，利用政府、社会资本、居民共治的方式实现资源的共享，我相信一定能够打造一个更有序、公正、和谐、智慧的城市。