现在生态旅游、网上购物等新消费越发火热，请问政府怎么帮助新消费？

【考察内容】

综合分析能力

【审题要点】

审题点1：“现在生态旅游、网上购物等新消费越发火热？”

所谓的新消费就是基于新的业态、新的平台等而产生的消费行为，如现在火热的网购、海淘等消费行为，人们正在从以往的怎么买到消费品，向怎么买到更好的消费品转变。同样的旅游产品、教育产品都是如此。

审题点2：“政府如何帮助新消费？”

注意所有作为的出发点都是政府，对于新消费，政府应该有一种更加宏观的思路，所以可以从思考顶层设计的角度来想想政府应该如何应对这种新的消费趋势。同时，政府也应该尽其所能，提供包括基础设施，市场环境在内的软硬环境，来让新消费能良性发展。当然，这种帮助不能只针对从业者，对于消费者而言也很有必要，所以政府也应该形成一种对于消费者的保障网络。

【示范答题】

新消费作为新生事物，发展势头十分猛烈，但也面临着服务供给水平总体不高，消费环境不完善，相关专门法律法规滞后等问题，政府作为管理者、监督者、服务者，应当保护新消费的发展，为新消费提供良好的发展环境。

第一，政府要尽快市场发展的趋势，转变思维，做好顶层设计。要由上至下的加强对新消费形成新供给新动力的认识，由国务院出台官方的《指导意见》，划定国家重点扶持的新消费领域，比如服务消费，绿色消费，农村消费等。同时，要落实各级政府的责任主体，交由商贸、海关、旅游等相关部门加以落实。各地方政府也应该尽快学习文件精神，拿出本省市的具体行动计划，优化从财税、金融、人才、土地、投资等方面的政策支持。

第二，要完善基础设施，提供新消费发展的基础环境。一是要加快新一代信息基础设施网络建设，加速网络提速降费，以应对各行各业在发展中对网络的需求；二是加快道路交通建设，大力发展智慧交通，完成从机场、车站、客运码头等到主要景区、旅游集散中心的换乘路线；三是要提高物流配送效率，可以推动跨地区跨行业的物流信息平台建设，在城市和乡镇建设末端网点，提高物流配送的覆盖率。

第三，要建立健全消费者权益保障的网络。一是要从源头上让消费者得到保障，这就需要完善质量监管体系，大力推广对新消费产品和服务的随机抽查机制，并运用大数据展开监测分析，对监测结果予以公开，并完善缺陷产品强制召回机制。二是要推动完善商品和服务质量的相关立法。例如，针对生态旅游、网上购物领域暴露出来的问题，政府要及时制定专项法律法规，提出行业规范标准、违法处罚标准，对于导游强制购物、旅游者破坏旅游设施、污染景区环境、泄露消费者个人信息、网店店主刷单行为进行违法规定并惩处，保障新消费的发展环境。对于其它的新消费领域也理应如此。

第四，要加强监管，淘汰不合格的失信企业，创造良好的市场环境。要利用全国统一的企业征信体系平台，把违法失信、欺骗消费者，屡教不改的企业纳入“黑名单”，并建立健全强制退出机制，推动对失信企业的跨地区联动惩罚。同时要引导建立行业组织、行业协会，共同商定行业的指导价位，全面推行明码标价，明码实价，依法严惩价格欺诈，货不对板等失信行为，引导行业内部规范经营。

新消费可以带动国内的消费升级和消费结构的调整。政府应该乘这股东风，把握好时机，才能发挥新消费的强大动力，为供给侧改革提供良好的市场环境。